|
|
|
| Impact of Provincial Public Data Policy on the Open Government Data Performance Based on Fixed Effects Regression Analysis |
| Chen Yuanyuan, Lin Anjie, Ma Haiqun |
| School of Information Management, Heilongjiang University, Harbin 150080 |
|
|
|
|
Abstract This study conducted empirical research to understand the effects of public data policy instruments on open government data performance. Based on the policy instruments and data ecosystem theories, the mechanism by which provincial public data policy affects open government data performance was analyzed, and the research hypothesis and model of this study are proposed. Then, through the coding and quantification of public data policies, the effectiveness of public data supply and environmental and demand policy instruments was calculated, and the data of the core independent variables of the model were obtained. A fixed effects regression analysis between the effectiveness of public data policy instruments and the open data index was carried out to test the research hypothesis. It was found that provincial public data policy has a positive impact on open government data performance as a whole. The supply and demand policy instruments of public data policies play a role in promoting the performance of open government data, whereas environmental policy instruments have an inhibitory effect on the improvement of open government data performance. The degree of influence of different policy instruments on the same performance index differs.
|
|
Received: 09 June 2023
|
|
|
|
1 国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知[EB/OL]. (2015-09-05) [2023-04-13]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm.
2 孙钦莹, 马海群. 什么导致突发事件应急决策失效?——情报视域下的组态分析[J]. 情报学报, 2023, 42(9): 1078-1091.
3 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[EB/OL]. (2016-03-17) [2023-04-13]. http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/17/content_5054992.htm.
4 郑春燕, 唐俊麒. 论公共数据的规范含义[J]. 法治研究, 2021(6): 67-79.
5 王晓冬. 落实《数据二十条》精神 高质量推进公共数据开发利用[EB/OL]. (2023-03-17) [2023-06-20]. https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202303/t20230317_1351339.html.
6 王法硕, 项佳囡. 中国地方政府数据开放政策扩散影响因素研究——基于283个地级市数据的事件史分析[J]. 情报杂志, 2021, 40(11): 113-120.
7 赵玉攀. 基于三维框架的中国省级政府数据开放政策分析[J]. 图书馆学研究, 2020(13): 40-48, 83.
8 陈玲, 段尧清. 政务大数据政策的技术创新效应分析——基于PSM-DID方法的估计[J]. 图书情报工作, 2020, 64(20): 96-105.
9 陈振明. 公共政策分析[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2003: 82-89.
10 Jung K, Park H W. A semantic (TRIZ) network analysis of South Korea’s “Open Public Data” policy[J]. Government Information Quarterly, 2015, 32(3): 353-358.
11 傅荣校. 我国政务数据共享的政策目标变迁与共享实践推进[J]. 档案学通讯, 2022(5): 28-36.
12 汤志伟, 龚泽鹏, 郭雨晖. 基于二维分析框架的中美开放政府数据政策比较研究[J]. 中国行政管理, 2017(7): 41-48.
13 张涛, 马海群. 基于政策文本计算的开放数据与数据安全政策协同研究[J]. 情报理论与实践, 2020, 43(6): 149-155, 141.
14 Chatfield A T, Reddick C G. The role of policy entrepreneurs in open government data policy innovation diffusion: an analysis of Australian Federal and State Governments[J]. Government Information Quarterly, 2018, 35(1): 123-134.
15 武琳, 伍诗瑜. 城市开放政府数据平台服务绩效评估体系构建及应用[J]. 图书馆论坛, 2018, 38(2): 59-65.
16 Silva P N, Pinheiro M M K. DGABr: metric for evaluating Brazilian open government data[J]. Informa??o & Sociedade: Estudos, 2018, 28(3): 225-243.
17 Global Data Barometer. Data for public good[EB/OL]. [2023-08-31]. https://globaldatabarometer.org/.
18 复旦大学数字与移动治理实验室. 中国地方政府数据开放报告——指标体系(2022年度)[R/OL]. (2022-08-29) [2022-11-16]. http://ifopendata.fudan.edu.cn/report.
19 上官莉娜, 潘晨. 制度逻辑视角下省级政府数据开放绩效的影响因素及生成机制——基于20省的模糊集定性比较分析[J]. 情报杂志, 2021, 40(12): 150-157, 176.
20 Hossain M A, Rahman S, Quaddus M, et al. Factors affecting performance of open government data initiatives: a multi-method approach using sem and FSQCA[J]. Journal of Organizational Computing and Electronic Commerce, 2021, 31(4): 300-319.
21 赵玉攀. 组织资源对开放政府数据实施的影响——基于回归和模糊集定性比较分析[J]. 情报杂志, 2020, 39(10): 158-164, 99.
22 黄莺. 国内政府数据开放绩效影响因素的实证研究[J]. 软科学, 2023, 37(7): 10-17.
23 Rothwell R, Zegveld W. Industrial innovation and public policy: preparing for the 1980s and the 1990s[M]. Westport: Greenwood Press, 1981.
24 Rothwell R. Government innovation policy Some past problems and recent trends[J]. Technological Forecasting and Social Change, 1982, 22(1): 3-30.
25 Dawes S S, Vidiasova L, Parkhimovich O. Planning and designing open government data programs: an ecosystem approach[J]. Government Information Quarterly, 2016, 33(1): 15-27.
26 Welle Donker F, van Loenen B. How to assess the success of the open data ecosystem?[J]. International Journal of Digital Earth, 2017, 10(3): 284-306.
27 张晓娟, 莫富传, 王意. 政府数据开放生态系统的理论、要素与模型探究[J]. 情报理论与实践, 2022, 45(12): 42-49.
28 赵龙文, 方俊, 赵雪琦. 生态视角下我国政府数据开放共享政策体系的互动演化分析[J]. 情报资料工作, 2022, 43(3): 56-66.
29 曹雨佳, 黄伟群. 政府数据开放生态系统构建: 以数据安全为视角[J]. 图书馆理论与实践, 2016(10): 20-24, 32.
30 门理想, 王丛虎. 中国地方政府数据开放建设成效的影响因素探究——基于生态系统理论框架[J]. 现代情报, 2021, 41(2): 152-161.
31 林安洁. 公共数据政策对政府数据开放绩效的影响研究[D]. 哈尔滨: 黑龙江大学, 2023.
32 Hardwicke T E, Mathur M B, MacDonald K, et al. Data availability, reusability, and analytic reproducibility: evaluating the impact of a mandatory open data policy at the journal Cognition[J]. Royal Society Open Science, 2018, 5(8): 180448.
33 Chatfield A T, Reddick C G. A longitudinal cross-sector analysis of open data portal service capability: the case of Australian local governments[J]. Government Information Quarterly, 2017, 34(2): 231-243.
34 赵洋, 程雪涓. 政策工具视域下我国开放数据政策研究[J]. 图书馆杂志, 2021, 40(11): 31-38, 47.
35 杨正, 田进. 政府数据开放利用的政策文献计量研究——一个三维分析视角[J]. 情报杂志, 2018, 37(12): 175-181.
36 王帮俊, 喻攀. 光伏产业政策效力和效果评估——基于中国2010—2020年政策文本的量化分析[J]. 软科学, 2022, 36(8): 9-16.
37 陈二烈. 产业政策对商贸流通产业聚集的影响[J]. 商业经济研究, 2022(19): 5-8.
38 汤志伟, 王研. TOE框架下政府数据开放平台利用水平的组态分析[J]. 情报杂志, 2020, 39(6): 187-195.
39 刘淑妍, 王湖葩. TOE框架下地方政府数据开放制度绩效评价与路径生成研究——基于20省数据的模糊集定性比较分析[J]. 中国行政管理, 2021(9): 34-41.
40 苏昊昕, 赵玉攀. 政府数据开放水平的影响因素——基于我国地级市面板数据的研究[J]. 情报探索, 2022(10): 77-84.
41 范群林, 邵云飞, 唐小我. 环境政策、技术进步、市场结构对环境技术创新影响的实证研究[J]. 科研管理, 2013, 34(6): 68-76.
42 王锋正, 郭晓川. 政府治理、环境管制与绿色工艺创新[J]. 财经研究, 2016, 42(9): 30-40.
43 吴金鹏, 韩啸. 制度环境、府际竞争与开放政府数据政策扩散研究[J]. 现代情报, 2019, 39(3): 77-85.
44 朱玲玲, 茆意宏, 朱永凤, 等. 政府数据开放准备度关键影响因素识别——以省级地方政府为例[J]. 图书情报工作, 2021, 65(3): 75-83.
45 范丽莉, 唐珂. 基于政策工具的我国政府数据开放政策内容分析[J]. 情报杂志, 2019, 38(1): 148-154, 53.
46 洪伟达, 马海群. 我国开放政府数据政策的演变和协同研究——基于2012—2020年政策文本的分析[J]. 情报杂志, 2021, 40(10): 139-147, 138.
47 赵咪. 我国公共信息开放政策协同演变及其对开放效果的影响研究[D]. 西安: 西安电子科技大学, 2021.
48 刘彬芳, 魏玮, 安小米. 大数据时代政府数据治理的政策分析[J]. 情报杂志, 2019, 38(1): 142-147, 141.
49 陈兰杰, 赵元晨. 政策工具视角下我国开放政府数据政策文本分析[J]. 情报资料工作, 2020, 41(6): 46-53.
50 彭川宇, 刘月. 政府数据开放政策三维分析框架构建及实证研究[J]. 图书情报工作, 2021, 65(6): 12-22.
51 彭纪生, 仲为国, 孙文祥. 政策测量、政策协同演变与经济绩效: 基于创新政策的实证研究[J]. 管理世界, 2008(9): 25-36.
52 王志刚. 面板数据模型及其在经济分析中的应用[M]. 北京: 经济科学出版社, 2008: 22. |
|
|
|
