我国数据治理相关政策量化剖析：发展脉络、政策主体、政策渊源与政策工具

doi:10.3772/j.issn.1000-0135.2023.12.003

情报学报

2023, Vol. 42

Issue (12): 1424-1437 DOI: 10.3772/j.issn.1000-0135.2023.12.003

情报理论与方法

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我国数据治理相关政策量化剖析：发展脉络、政策主体、政策渊源与政策工具

霍帆帆¹, 霍朝光¹, 马海群²

1.中国人民大学信息资源管理学院，北京 100872
2.黑龙江大学信息管理学院，哈尔滨 150080

Quantitative Analysis of Data Governance Policies in China: Policy Evolution Path, Policy Subject, Sources of Policy, and Policy Tools

Huo Fanfan¹, Huo Chaoguang¹, Ma Haiqun²

1.School of Information Resource Management, Renmin University of China, Beijing 100872
2.School of Information Management, Heilongjiang University, Harbin 150080

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摘要数据治理政策关乎我国数字经济的健康发展，是数据生产要素化后，开展数据治理各项工作的重要依据。本文整合政策外部结构要素和政策内容要素，提出发展脉络、政策主体、政策渊源和政策工具四维政策分析框架，在收集我国现有中央层面1097份数据治理相关政策基础上，透过标志性政策和重要时间节点梳理其发展脉络，剖析参与政策制定的各个政策主体，追溯不同发展阶段数据治理政策的政策渊源，解析核心数据治理政策工具使用情况。研究结果发现，①部分信息管理政策主体的数据治理意识尚需强化，组建国家数据局是时代所需，是顶层设计的大手笔，各级政策主体应积极响应国家数据战略，增强数据治理理念；②数据治理政策制定时所援引的依据，应有绝对的权威性与足够的说服力，注意加强政策的长远效能和影响力；③现有数据治理政策工具结构存在一定失衡，数据治理不仅需要指导和管控手段，更需要采取基础或标杆性的强有力促进措施，在保驾护航的基础上，为我国数字经济发展注入更多活力。

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关键词 ：数据治理政策, 发展脉络, 政策主体, 政策渊源, 政策工具

收稿日期: 2022-10-05

基金资助:国家社会科学基金重点项目“新时期产业技术情报分析方法体系研究”（21ATQ008）。

作者简介: 霍帆帆，女，1991年生，博士研究生，主要研究领域为数据治理与政策信息分析；霍朝光，通信作者，男，1990年生，博士，副教授，硕士生导师，主要研究领域为政策信息学与文本挖掘，E-mail：huochaoguang@126.com；马海群，男，1964年生，博士，教授，博士生导师，主要研究领域为信息政策与数据治理；

引用本文:

霍帆帆, 霍朝光, 马海群. 我国数据治理相关政策量化剖析：发展脉络、政策主体、政策渊源与政策工具[J]. 情报学报, 2023, 42(12): 1424-1437.
Huo Fanfan, Huo Chaoguang, Ma Haiqun. Quantitative Analysis of Data Governance Policies in China: Policy Evolution Path, Policy Subject, Sources of Policy, and Policy Tools. 情报学报, 2023, 42(12): 1424-1437.

链接本文:

https://qbxb.istic.ac.cn/CN/10.3772/j.issn.1000-0135.2023.12.003 或 https://qbxb.istic.ac.cn/CN/Y2023/V42/I12/1424

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